

С 1 мая заробитчане, люди без официальных доходов и многие другие категории граждан Украины лишились льгот на оплату коммунальных услуг. Вследствие такого «более адресного подхода к назначению жилищных субсидий» правительство не только радикально сократило сумму государственной помощи населению, но и спровоцировало рост неплатежей, фиктивные разводы и избиение сотрудников коммунальных служб разъяренными местными жителями. С повышением цены на газ в сентябре (а значит и на отопление, и на горячую воду) ситуация только ухудшится.
Кнутом и пряником
Сократить число льготников в правительстве хотят давно, но раньше проблему пытались решить с помощью пряника. Еще в апреле прошлого года глава Минсоцполитики Виталий Рева
Оказалось, что привязка внутренних тарифов на энергоносители к мировым ценам отнюдь не исключает их дальнейшего колебания (в том числе и роста) вслед за биржевыми котировками, а повышение «минималки» дает ограниченное влияние на официальные доходы граждан. В итоге в 2018 году количество домохозяйств-льготников, вопреки прогнозам В. Ревы, увеличилось. Если на начало 2017 года их насчитывалось
С 1 мая вступили в силу новые правила получения льгот, которые радикально изменили ситуацию. Субсидий лишились трудовые мигранты, безработные и другие граждане страны без официального дохода или с доходом ниже минимальной зарплаты, не зарегистрированные в службе занятости. Всем «им будет насчитан доход в размере 5286 грн. – три прожиточных минимума»,
Министр социальной политики Виталий Рева
Определять, кто достоин субсидии, будут с помощью механизма верификации, который предусматривает три этапа проверки. Сначала имущественное состояние граждан оценят специальные комиссии на местах. «Инспекторы будут ходить по квартирам, задавать вопросы о стоимости покупок, проверять условия жизни и доходы. Причем мы предупреждаем, что проверка может пройти в течение десяти дней после подачи заявления на субсидию. Если придут и увидят, что все шикарно, а человек просит субсидию на коммуналку и показывает низкие доходы, то есть повод ему отказать», - уверяет В. Рева. Поводом может служить дорогая сантехника, ремонт, полный холодильник и другие моменты, которые инспекторы посчитают излишеством.
Если субсидию все-таки назначили, то к делу подключаются реестры ГФС (учет доходов граждан), Государственной миграционной службы (учет миграции физлиц), Минюста (учет имущества), банки (учет безналичных операций по оплате ценных покупок). «Вся информация будет собираться и обрабатываться у нас в Минфине», -
Наконец, на третьем этапе государство в течение трех лет, после того как субсидию перестали выплачивать, будет проверять, насколько законно человек ее получал. Результаты верификации не заставили себя долго ждать. Только в Львовской области «133 семьи уже вернули субсидию. На сегодня возврату подлежит еще 316 тыс. грн. Если большие суммы, жители возвращают их частями. Относительно тех, кто не возвращает, подается на принудительное взыскание в суд»,
Причем эта же система будет распространена на все виды социальных пособий, за что граждане могут поблагодарить брюссельский вектор интеграции Украины. «Верификация претендентов на государственные деньги – это европейская практика. Ввести подобную систему Украина обязалась, подписывая договор об ассоциации с ЕС, правда, нам нужно было сделать это аж до 2026 года. Но дефицит бюджета, очевидно, заставил власти действовать более оперативно», - отмечает глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Последствия экономии
Из числа претендентов на льготы исключили не только заробитчан и безработных, но и многих других категорий граждан. К примеру, тех, кто живет в квартире площадью свыше 120 кв. м (доме свыше 200 кв. м) или имеет машину младше пяти лет и т. д. Сократить государственную помощь призвана и новая метода учета доходов домохозяйств, урезаны нормы потребления газа и электроэнергии. Теперь если члены семьи прописаны в разных квартирах, то их совокупный доход будут учитывать при оформлении субсидии на каждую из них, т. е. дважды. Не смогут получать субсидии и должники. «Все очень просто: если субсидианта хоть один раз поймают на том, что он получил деньги от субсидий и не заплатил их за коммунальные услуги, на следующий же день он лишается права на государственную помощь» - отметил С. Марченко.
Заместитель министра финансов Сергей Марченко
Список нововведений можно продолжать, но интереснее посмотреть на их практические результаты. Конечно, бюджет сэкономил кругленькую сумму. В июне субсидии получили на 750 тыс. домохозяйств меньше (
В то же время началась волна фиктивных разводов, которая, по
Но главное испытание Киев ждет впереди. К следующему отопительному сезону тарифы на газ (а значит и на отопление, и горячую воду) в наступающем отопительном сезоне могут